“新年头一个月，公司生产纸品400多吨，投产3个多月产量达1300多吨，目前产销率达72%。”昨日，在龙游工业园区，浙江金昌纸业有限公司总经理张求荣相告，“金昌纸业”投资6000万元，引进美国一家知名公司的生产设备，生产热升华转移纸、环保型纯纸壁纸系列产品，年可实现产值6000多万元。该项目去年3月份动工，10月正式投产，前后只用了半年时间，企业快速投产，得益于对原经营不善企业厂房实施“腾笼换鸟”。

　　近两年来，龙游县采取多种途径破除项目建设用地瓶颈，全县工业“一区三块”共清理盘活企业闲置用地660多亩，盘活不良资产近3亿元。在不增加用地的情况下，安置项目24个，总投资10亿元，年可实现产值18亿元，利税1.5亿元。

　　对那些濒临破产、经营不善造成土地产出效益低和资产闲置、浪费的企业，早在2008年4月，龙游县就出台了《园区工业企业资产合理流动管理办法》，明确分类处置和集约利用的原则，分别采取“整体出让、整体购买、收回土地”的方式，县领导挂帅，经贸、园区、国土、招商、项目引进单位、工商、金融等部门联动，积极引导资产合理流动，对企业资产进行盘活。

　　通过企业资产清理，平台招商、产业招商积极对外推介，引进“大、好、高”项目。去年2月，龙游吉荣装饰材料有限公司72.17亩土地被收回，让位给了投资3亿元的“海景纸业”，目前该项目正在开工建设之中。去年4月，浙江恒盛热力有限公司的71.8亩土地整体转让给了投资2.3亿元的我省首座低碳电力项目“浙江恒鑫”。一批特种纸、五金机械、纺织优质企业相继集聚龙游工业“一区三块”。

　　龙游县经贸局副局长何建新说，通过“一腾一挪”，促进了企业转型升级，增量推动又壮大了龙游主导产业。据统计，2009年，龙游特种纸、五金机械、纺织服装等主导产业逆势上扬，产值增幅保持40%以上，其中，23家特种纸规模企业实现产值29.93亿元。

（蓝正伟）

　　短评

　　腾出空间发展高端产业

　　龙游县将“腾笼换鸟”与企业转型升级结合起来，充分发挥企业的市场主体作用，尊重企业的选择权和自主权，因企制宜，不搞一刀切，通过整体转让、整体购买、土地回收等办法，平稳有效地清理了一批资产闲置、土地浪费的企业，为24个“大好高”项目腾出空间，实现了企业资产的合理流动，促进了产业的置换和提升。

　　当前，土地资源已成为制约经济发展的关键瓶颈之一。就我市而言，一方面，工业用地越来越紧张；另一方面，部分企业土地闲置浪费。解决这一矛盾，出路在于“腾笼换鸟”，腾出空间，发展高端产业。但“笼子”怎么腾，“鸟”怎么换，需要按市场规律办事。